הרשות להגבלים עסקיים קבעה מסגרת גמישה להתנהלות נכונה בעת חשיפת המידע בין מתחרים טרם עסקה, אשר מושתתת על המתח הקיים בין הרגישות הרבה של חשיפת המידע לבין החשש שהגבלות נוקשות על תהליך העברת המידע יכבידו על ניהול עסקאות שאינן פוגעות בתחרות.
ההנחה היא שהצדדים המתחרים בקיאים בתנאי העסקה והשוק וביכולתם להעריך בעצמם את החששות והסיכונים לפגיעה בתחרות. ועם זאת, אין הרשות מותירה את תהליך חשיפת המידע לרצונם הטוב של הצדדים, גם במחיר הכבדה מסוימת על העסקה. הקווים המנחים של תהליך זה מפורטים בגילוי הדעת "חשיפת מידע בין מתחרים טרם עסקה".
אלה הם כללי הרשות להגבלים עסקיים להתנהלות נכונה בחשיפת מידע:
איתור פריטי המידע בעלי הרגישות התחרותית, והערכת רגישות המידע של כל פריט בהתייחס למבנה השוק, מעמד הצדדים בשוק, פוטנציאל הפגיעה בתחרות, ידת הפירוט והעדכניות שלו, מידת הפומביות שלו ועוד.
פריט מידע ייחשף רק אם הוא חיוני לתהליך הדיו דיליג'נס, ובהתייחס לשלב שבו נמצאים המגעים לקראת העסקה. אם יש צורך בהעתקת המידע, יוחזרו כל ההעתקים לבעליו או יושמדו מיד לאחר שהתמלא הצורך בהם.
המעניינים במידע יחתמו על התחייבות לשמירת סודיות.
מידת הפירוט והעדכניות של המידע יהיו ברמה הנמוכה ביותר הנדרשת לבדיקה. רמה זו לא תאפשר גם להסיק מסקנות על המידע החסר על בסיס חשיפה למידע המצטבר.
העיון יתבצע, ככל שניתן, על ידי גורם חיצוני מקצועי או עובד שנשכר למטרה זו ומחויב לסודיות. עורך דין, רואה חשבון וכל יועץ או מומחה אחר שלא נמצא בניגוד עניינים יעבירו למבקש העיון מידע בתחום מומחיותם ב"שורות תחתונות" בלבד. לא יועברו נתונים מפורטים, המהווים מידע רגיש מבחינה תחרותית. מבקש העיון יכול להיעזר לצורך כך גם בעובדים שאינם מעורבים בתמחור, שיווק או מכירות של סוגי המוצרים שבתחרות.
אם וכאשר עולה צורך חיוני בחשיפת מידע רגיש מבחינה תחרותית לעיניהם של העובדים של מבקש העיון, אשר מעורבים בתמחור, שיווק או מכירות יקים המבקש – במידת האפשר ובכפוף להיקף הכספי של העסקה – "צוות נקי" של עובדים ספציפיים, מעטים ככל שניתן. אלה יהיו ממודרים מקבלת החלטות בנוגע לתמחור, שיווק או מכירות לפרק זמן מספיק.גם הם, כמובן, יעבירו מידע ב"שורות תחתונות" בלבד לצוות המטפל בעסקה.
תהליך חשיפת המידע בדיו דיליג'נס יתועד בפירוט ובזמן אמת. כך הוא יאפשר לבחון את התנהלות הצדדים בנוגע לניהול חשיפת המידע. תיעוד כזה מהווה הכרה של הצדדים בחובתם לזהירות וקפדנות בחשיפת המידע, כמתחייב בעסקה בין מתחרים. כלומר, חשיפת מידע רגיש תחרותית ללא תיעוד מספיק משמעותה שהצדדים לא מילאו את חובתם לנקוט את האמצעים הנדרשים למניעת חשש לפגיעה בתחרות.
מה יכלול התיעוד? פירוט המידע הנחשף והמועתק; הצורך בחשיפתו; זהות המעיינים, תפקידם או זיקתם למבקש העיון; מועד העיון; נוהלי העיון וההעתקה; כתבי ההתחייבות לסודיות החתומים וכל פרוטוקול עבודה, שלפיו התנהל העיון במידע. התיעוד יישמר וניתן יהיה להציגו על פי דרישה למשך 5 שנים מיום החשיפה של כל פריט.
הרשות להגבלים עסקיים חוזרת ומדגישה גם כאן כי כללים אלה אינם ממצים, והם מהווים קווים מנחים בלבד לעמידה בדרישות החוק. ההחלטה עם תהליך החשיפה של המידע התנהל כהלכה תיבחן בכל מקרה לגופו.
